把问题解决在基层，将矛盾化解在初始，维护社会和谐稳定，为人民群众排忧解难，是人民调解工作的初心和使命。仙游县书峰乡人民调解委员会在调处化解民间矛盾纠纷工作上，做到用心、用情，依法化解，取得了良好的效果。

近年来，书峰乡通过贯彻实施“三推百强”“三全面一创新”“三抓三促”调解强基工程，坚持完善矛盾纠纷源头预防化解工作机制，全面提升各村人民调解员队伍化解矛盾纠纷能力，让人民调解工作深入人心，为书峰乡构建更加稳定和谐的社会环境作出了应有的贡献，人民调解化解矛盾纠纷的“第一道防线”作用进一步凸显。

预防为主防患未然

书峰乡人民调解委员会把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

乡调委会每月召开一次由村居、信访、公安、林业、国土、妇联等参加的全面矛盾纠纷排查调处例会，定期排查矛盾和纠纷，做到矛盾纠纷排查覆盖面100%。乡调委会充分利用各村调解员及网格员扎根基层熟悉情况的优势，及时了解群众关注的热点、难点问题掌握各种矛盾纠纷情况。建立纠纷信息报告制度，切实把矛盾纠纷解决在基层，解决在内部和萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端、局部矛盾酿成全局性事件。

今年1-5月份，全乡共排查化解各类矛盾纠纷27件，没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件。

创新思路打破僵局

为有效预防、减少和化解纠纷社会矛盾纠纷，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，书峰乡人民调解委员会结合工作实际，积极探索，创新调解思路和工作方法，采取切实可行的措施，在不违反国家法律的前提下，充分体现当事人的意思自治与协商合意使矛盾纠纷得以化解。

去年，兰石村民卢某龙长女卢某琴因家庭纠纷发生争吵，卢某龙叫侄子卢某盛前往劝架。劝架期间卢某盛不慎被卢某琴前夫误伤致死，最终施暴者受到了法律应有的制裁。但是死者卢某盛家属得不到人身损害赔偿，其母林某珠申请村调委会多次调解，都没有达成协议。

双方当事人找到书峰司法所申请对民事赔偿部份进行调解。在调解过程中，调解员认真听取双方当事人诉求，由于双方诉求差异太大，无法达成一致协议，调解一时陷入僵局。随后，调解员改变调解思路，找到了双方当事人的亲戚朋友参与调解，从关心爱护的角度和疏导说理方式，循循善诱、苦口婆心启发当事人的思想觉悟，最终双方自愿达成协议。这起民事纠纷赔偿部分得到了成功化解。“感谢乡调委会对我的帮助，让我能够拿到赔偿款。”死者母亲林某珠留下了激动的泪水。

遵守法律注重情理

近年来，为完善矛盾纠纷多元化解，进一步促进人民调解工作创新规范发展，充分发挥人民调解在法制建设中的作用，书峰乡人民调解委员会不断强化人民调解工作，注重“情、理、法”的有机结合。书峰乡人民调解委员会以“法”为基本依据，以“理”为重要抓手，以“情”为突破关键，努力化解社会矛盾纠纷。

今年初，鲤岭村一对七旬老伴找到乡调委会，称子女未尽赡养义务，要求调解。二老膝下有二个儿子，但两个儿子与父母共同生活中并没有履行赡养义务，老人无法忍受，要求重新确立赡养义务。

调解过程中，老人暴躁的次子态度恶劣，对老人和其他人严厉责骂。调解员见状果断暂时停止现场调解。之后，调解员安抚当事人情绪，力图创造一个和谐的谈话环境。待当事人情绪缓和后，调解员找来其亲戚参与调解，向当事人讲清楚《老年人权益保护法》对赡养义务的有关规定，共同劝说当事人，使当事人思维趋于理性。

最终两个儿子对之前的行为感到后悔，并且当场表示要让老人晚年过得幸福，让二老生活在一起，两兄弟每月支付赡养费600元。这起原本矛盾重重的赡养费纠纷，在一片和谐的气氛中得以圆满化解。“调解工作既要做到法律之内，又要确保情理之中，自己应该做一个公正无私的服务者。”书峰司法所相关负责人说道。

书峰乡人民调解委员会在调解每一件纠纷案件过程中，都在用诚心、耐心与公正，与当事人搭起良好的沟通平台，促使各方当事人互谅、互让。“人民调解工作，必须在思想上热爱群众，工作上依靠群众，感情上贴近群众，行动上服务群众，不断创新调解工作理念。”书峰司法所相关负责人说道。（陈国松）