9月24日清晨,迎着海天间的一抹曙光,莆田出入境边防检查站执勤业务二科民警李俊壑,已带着2名女新警在福建省莆田港液化天然气专用码头巡查。在现场,希腊籍船舶“阿波罗尼亚”轮正在卸载7万多吨天然气,李俊壑结合总投资近300亿元大型液化天然气项目,和战友们畅谈驻地今昔巨变、学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会。有思路才有出路,有作为才有地位,国务院批复同意秀屿港口岸更名为莆田港口岸并扩大对外开放,并同意东吴港区和湄洲岛北部水域及其相关海岸线扩大对外开放,为莆田边检站、莆田海关等四个口岸查验单位共新增编制90名。
一段段深水岸线打破千万年的沉寂,虾蟹横生的滩涂上一座座现代化码头相继崛起……近年来,福建省莆田港口开发建设呈现出乘风破浪之势——东吴港区已被列为全国重要港区,1-3号泊位工程建成后将成为福建省最大的粮食专用泊位;东南沿海最大的40万吨矿石泊位已开港;罗屿港口连接向莆铁路的中西部出海新通道正式打通;预计到2021年莆田港口吞吐能力突破1亿吨,吞吐量突破9000万吨,全面融入“一带一路”建设。
日新月异 常泊四海万里船
唐代以前,今莆田市木兰溪下游还是一片海湾,城关以南便是海域。梁陈时期,莆田有了最早的港口莆田港,唐代,港口南移,成为白湖港,另开发有江口港和秀屿港;宋代,增加宁海港、枫亭港、吉了港;元代至明中期,宁海港开发成为最主要的港口;明中期以后,涵江港取代宁海港的地位,同时形成三江口港;清代初期,由于“截界迁民”,秀屿、吉了等港口荒废。作为孙中山先生《建国方略》中提到的深水良港之一,也是“中国少有、世界不多”的航运枢纽港。
港阔水深,蛟龙出海迎红日。如今进入新时代,莆田港口开发驶上“快车道”,在湄洲湾北岸长133.7公里的蓝色海岸线上,东吴、罗屿、莆头三大整体连片开发项目蓄势并发。 今年6月28日,利比里亚籍“海洋5”货轮顺利靠泊福建八方港口东2号泊位,从八方港口保税堆场装载2.7万吨的俄罗斯煤炭转口至马来西亚。现场执勤的莆田出入境边防检查站执勤业务一科负责人姚瑶介绍说,这标志着八方港口保税仓储转口贸易业务升级,成为福建首家开展煤炭转口贸易的港口企业。
站在罗屿9号泊位眺望,对岸就是福建省内规模最大的湄洲湾10万吨级液化天然气泊位码头,也是中国第一个完全自主引进、接收、管理的大型液化天然气项目。秀屿作业区8号泊位及后方储运工程迎来福建省首个闽赣港口“飞地港”合作项目——30万立方米中心油库项目一期工程投运,该泊位是福建省目前唯一一座可开展柴汽油、轻质燃料油、硫酸、烧碱、丙酮等多种原辅化工材料进出口和储存的码头,我国现有具备该资质的码头共5座。作为“北煤南运”战略重大支撑项目,国投湄洲湾20万吨煤炭码头规划建成年吞吐量为8000万吨的大型煤炭物流中转基地。
窥一斑而知全豹,一幅“履职尽责、守土负责”的画卷渐次展开。在营商环境方面,莆田出入境边防检查站构建“马上就办”服务体系,简化边检手续,创新查验模式。民警24小时进驻港区,做到“即报即检、即靠即作、即检即离”。同时,上门“一对一”挂钩帮扶,推行国际航行船舶网上申报边检手续等系列通关便利举措,最大限度缩短外轮停留时间。在莆田出入境边防检查站促成下,莆田市人民政府正式发布《莆田口岸边防检查限定区域分级管理办法》,这是福建省首次以地方政府行政规章形式,对出入境口岸限定区域管理进行规范,并与国际惯例“接轨”。
2018年8月24日,满载澳大利亚铁矿石的25万吨级大型铁矿石船“印地希望”号靠泊罗屿作业区9号泊位,刷新了莆田港单船载重的最高停靠纪录,40万吨矿石泊位的开港,标志着莆田跨入了大港大船时代。作为福建省“两集两散”港口布局的散货核心作业区,莆田港罗屿作业区规划建设15个5万吨至40万吨大型干散货泊位,综合通过能力可达1.17亿吨,是福建省迄今为止规划建设的最大吨级的干散货码头。其中9号、10号泊位总投资15.67亿元,建成后年吞吐量将达2000万吨,可实现矿石交易额超200亿元。
铁路进港 无中生有匠心筑
莆田市是唐宋以来“海上丝绸之路”重要起点之一,历史上商贸盛行,海船聚泊城下。民间至今还在用的一句口头禅:一日行鸡了,三日讲不了。意思是一天去鸡了城回来,所见所闻三天都说不完,说明鸡了城当时的繁华景象。
开港于宋代的鸡了城,座落莆田港口岸东吴港区,也称吉了港、鸡了港,与海峡东岸的台湾鹿了港相对,都是古代的著名港口。北宋熙宁四年(1071年)创建,名“系蓼城”,时商贸盛行,海船聚泊城下。明初改称吉蓼港,曾为吉蓼巡检司驻地和南日水寨兵船驻扎港。明洪武二十年(1387年)为防倭在此设吉了巡检司,重新修建寨城,周150丈,高1.8丈、厚1丈、建垛308个,警埔8个,开城门,建门楼2座。清初沿海截界,居民悉迁涉涵江,港口荒废,复界后易称吉了港,港务渐兴。民国年间,公路运输业兴起,渔船时有与台湾通航。建国后改称东吴港。
好风凭借力,海阔凭鱼跃。2011年5月18日,这是东吴港区罗屿作业区的重要历史时刻,9号和10号泊位工程项目获得国家发改委立项核准批复,拿到了打造铁矿石深水大港的“许可证”。当时,在全国港口布局规划中,尚无在福建布设铁矿石码头的规划,而罗屿要建造30万吨“东南沿海最大的铁矿石码头”,真的是“无中生有”。
罗屿作业区位于莆田北岸开发区罗屿岛,这里具备天然水深的优越条件,但要把一片滩涂和荒山的海岛变成大型的铁矿石码头,而且面积还是岛屿的三倍,无疑是一项超级工程。2012年4月5日,工程首次开山爆破施工成功;2015年10月26日,9号泊位码头主体工程基本完工;2018年7月28日,罗屿铁路支线全面竣工并具备运营的条件;2018年10月初,作为福建省面积最大的大宗散货露天保税堆场,迎来第一单业务“开门红”;2018年12月,罗屿港口获批保税混矿业务后,携手巴西淡水河谷公司,打造东南沿海矿石保税混配中心,服务台湾市场以及沿海、沿江其他市场,降低东南沿海外贸铁矿石运输费用。
尚处在“婴儿期”的罗屿作业区虽然吞吐量不大,但每一步都是成长和惊喜。2018年8月21日下午,随着一声鸣笛,满载2500吨铁矿石的“和谐”号货物列车沿着湄洲湾港口铁路罗屿支线缓缓驶出港区,驶向江西。这是莆田港罗屿作业区首次通过海铁联运方式向内地输送物资,由罗屿港口连接向莆铁路的中西部出海新通道正式打通,直接与向莆铁路、福厦铁路、京九线、浙赣线相接,实现海铁联运“无缝”衔接,罗屿港口通过海铁联运辐射服务江西、湖南等中西部地区,铁矿石数量将超过3000万吨,构建了中西部地区更加便捷顺畅的出海新通道。
不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。罗屿作业区采用的是4600吨的大型沉箱,将原设计的53个沉箱变成47个沉箱,然后在悬崖边垒砌巨型土块形成围堰。同时,罗屿港口利用一水之隔,以人为本,将生产作业区与生活区功能分离,形成“岛中有岛、宜产宜居”的独特风景线,并加大在防风抑尘网、环保设施、景观绿化等软硬件方面投入,践行绿色发展理念。
妈祖故乡 血浓于水两岸情
国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》中,专门点名特色海岛旅游目的地“莆田湄洲岛”的建设。湄洲岛是妈祖的诞生地,素有“南国蓬莱”美称,既有扣人心弦的湄屿潮音、“东方夏威夷”九宝澜黄金沙滩、“小石林”鹅尾怪石等风景名胜30多处,更有2亿妈祖信众信仰的妈祖祖庙,每年农历三月廿三妈祖诞辰日和九月初九妈祖升天日期间,朝圣旅游盛况空前,被誉为“东方麦加”。
妈祖架心桥,两岸一家亲。作为海上和平女神妈祖的故乡,每年前来湄洲岛进香拜妈祖的台胞已超过30万人次,莆田成为台胞赴大陆最多、最密集的地区之一。2009年始,中国台湾客轮曾先后实现从台湾本岛布袋港、基隆港、台中港分别直航湄洲岛,航程较过去节省近5个小时,为台胞往来提供了更大的选择空间。但这些航线并未常态化运营。2015年7月1日起,中国台湾居民可以凭有效台胞证,无需办理签注,即可经开放口岸来往大陆并在大陆停留、居留。当年7月21日,靠泊在莆田市东吴港区的巴拿马籍“乔治安娜”号外轮上,中国台湾桃园籍的大副船员张玟源就在当地边检民警引导下顺利下船,成为“妈祖故乡”首位免签注台胞。
千事万事,只要脚踏实地去做就能成事。莆田开发海上客运的呼声一直存在,设想将湄洲岛建成为国际旅游岛,规划在湄洲岛建设大型邮轮码头。今年5月,福建省发展和改革委员会等十部门印发《关于促进邮轮经济发展的实施方案》,明确提出福建省要充分发挥妈祖特色文化优势,推动莆田湄洲岛(或东吴港区)开展邮轮始发港及配套设施建设,建成以挂靠航线为主、独具地方特色的邮轮访问港。近年来,莆田市相继出台一系列产业扶持措施,对邮轮公司、邮轮港口、邮轮代理、旅行社等进行奖励,为开创邮轮旅游发展新领域提供了强有力的政策支持。
用亲情“丈量”海峡,让台胞回“家”更温馨。针对台轮航程短、船员相对固定等特点,莆田出入境边防检查站打造“30分钟服务圈”,主动上门“一对一”挂钩帮扶,提供出行注意事项、应急措施、气象预警等提示内容,推行“多元化需求、一体化服务”便民服务模式,最大限度便利台轮、台湾船员。今年4月2日,装载20个集装箱的台籍“辑薪”轮顺利驶入莆田口岸秀屿港区,标志着莆田对台集装箱航线成功首航。
7月26日,东南沿海港口铁矿石对台首航仪式在罗屿港口举行。台湾中钢“通捷”轮在10号泊位装载2.75万吨铁矿石混合粉后,运往台湾台中港。这是东南沿海港口首次向台湾中转铁矿石,也是罗屿港口启动对台湾铁矿石中转业务,朝“大港口时代”又迈进一步。
(吴志 郑育俊)