“党的二十届三中全会《决定》对健全社会治理体系作出战略部署。我市紧紧依托‘全市一张图’，把社会‘智’理的触角延伸到基层治理的各个‘神经末梢’。”在市政协八届四次会议上，市政协常委、福建邹鲁律师事务所主任王洪辉代表无党派界别作大会发言，聚焦提升社会治理现代化水平，提出了题为《发挥“全市一张图”作用提升社会治理水平》的建言献策。

王洪辉就如何进一步发挥“全市一张图、全域数字化”效能，提出了系统性、操作性强的具体建议。

强化党建引领，筑牢基层防控根基。王洪辉建议，要着力构建以党建引领为核心的基层防控体系。首要任务是推动“党支部+网格化”深度融合，充分利用“全市一张图”平台，精准构建公共安全责任网格，将党的组织优势转化为治理效能。其次，要广泛动员基层党员力量，组建公共安全志愿服务队，常态化开展安全巡逻与宣传，并在重大节假日、敏感时期集中进行风险隐患排查，发挥党员先锋模范作用。最后，要织密“三防”治安防控网络，建立覆盖村（社区）、网格、单元的“三级防控群”，将防控“战场”细化至每一个最小单元，确保安全触角无死角延伸至基层最深处。

赋能平台功能，提升公共安全智治水平。针对“全市一张图”平台功能的深化完善，王洪辉提出三点关键建议。一是深化矛盾风险预警处置，建议将矛盾纠纷、信访案件、舆情热点等关键数据全面接入平台，开发专门的动态监测模块，实现对风险事件的分级预警，并配套制定专项化解方案，显著提升调解效率和精准性。二是打造“公共安全数字驾驶舱”，开发覆盖重点行业、重点区域、重点人群的实时监控与预警功能，利用大数据技术深度分析风险态势，并智能推送处置建议。他特别强调，要以党组织为责任主体，强力督促预警问题的整改落实，形成闭环管理。三是打通信息壁垒，呼吁建立健全覆盖公安、民政、卫生、教育等关键部门的统一信息共享机制和平台，确保高风险信号能够及时被发现并实现跨部门联动处置，提升整体响应速度与效能。

聚焦心治法治，强化社会服务保障。王洪辉还特别关注心理健康服务和法律保障在社会治理中的基础性作用。他建议，首先要强化多部门协同联动，成立由心理健康、精神卫生、教育、社工等领域专家组成的专业队伍，系统推进心理服务机构和人员的摸底调查、行业服务规范制定以及专业培训等工作，持续提升心理疏导服务的专业化、规范化水平。其次，要创新服务载体，设立“心理健康党员服务岗”，组织莆田市心理协会专家及莆田学院、湄洲湾职业技术学院等高校的专业教师，定期深入社区、企业、学校、农村和家庭，开展形式多样的心理健康科普活动。第三，要构建高效线上服务体系，开通24小时公益心理援助热线，并依托专科医疗机构，建成覆盖市、县、乡、村四级的统一社会心理服务云平台体系，有效整合学校、社区、医院等各方心理健康数据资源，构建社会心理服务大数据库，最终实现医院、社会、基层、社区之间的信息共享与无缝衔接，让专业服务触手可及。

（时报记者 郑育俊）